即将过去的2011年，我省水旱灾害交替严重发生，形势复杂多变，虽然干旱持续时间长、危害范围广、造成灾害重，但是汛情不可低估，既发生了梅雨以后的旱涝急转，又发生了历史稀遇的汉江秋季大洪水，经过全力抗洪排涝，取得了应对旱涝急转的显著成效，防洪减灾社会效益116.09亿元。

    入梅之后，省内先后发生13场次暴雨，其中6月9日至7月9日梅雨期6场暴雨，全省大部地方突现旱涝急转，多场次暴雨造成一些地方湖满库满，数十条中小河流突现洪峰、数百条山沟河溪突发山洪，汉江秋季洪水达到20年一遇。

    在应对旱涝急转中，省委、省政府强化组织领导，省防指具体安排调度，加密会商，两次启动了防汛四级应急响应和一次三级、二级应急响应，共计16天，保证了有力有序有效应对旱涝急转。各地各部门强化责任、强化措施、全力以赴，始终将群众的生命安全放在首位，依法防控、科学防控、群防群控，实现了未溃一堤、未垮一坝、未损一闸站的防洪具体目标，夺取了防洪排涝斗争的全面胜利。

    有效防范了旱涝急转。全省30多万干部群众将主战场由抗旱转向防汛，奋战在抗洪一线，加密堤库闸站昼夜巡查，加强抗洪防守，展开了中小河堤、民垸围堤保卫战，做到了水涨堤高，人在堤在保安全，其中成功处置了通城治全水库漫坝危急险情。通过加强各类水库的管理和巡查，没有漏查一处险情，共计处置西山、青龙等5处水库险情，保证了水库安全。

   成功处置了堰塞湖险情。事发地的十堰市和房县主要领导始终在一线挂帅，具体组织指挥。省军区组织勘测、爆破作业组参与抢险除险，部队、武警官兵、公安干警和民兵突击队全力排险。水利、国土部门的多路专家汇聚现场优化排险方案。气象部门加密预报为险情处置提供决策依据。通信部门保证了现场正常通信。电力部门保证了现场及时供电。民政部门对转移出来的2000多名群众保证了生活安全，通过各方共同努力，对堰塞湖险实施三次爆破和人工扩挖，堰塞体左岸形成了20多米宽的泄洪过水通道，保证出大于入，水位缓落，有效控制了堰塞湖险。

     努力实现了避险保安全。通城县城关在一夜泽国的险境中，全力组织6.1万居民转移，没有人员伤亡。神农架林区在遭遇历史罕见强降雨袭击中，山洪突发多发，由于预警项目建设发挥作用，预警及时、处置及时，遭山洪威胁的450人得以全部安全转移，未造成人员伤亡。全省共计组织避险转移遭山洪、滑坡、泥石流等威胁的群众32.8万人，其中汉江秋汛转移5.2万人，行洪道内7610人，对需要临时安置的21.4万人，保证了基本生活需要，确保了群众生命、生活安全。

     战胜了汉江秋季大洪水。汉江沿线的襄阳、荆门、孝感、天门、潜江、仙桃、荆州、武汉等市，根据汛情启动了防汛应急响应。防汛行政责任人快速进岗到位、防汛队伍快速集结布防，高峰时汉江沿线有388名县级以上领导带领12.8万干部群众，参加防汛抗洪抢险。汉江上游鄂西北的十堰、襄阳等市，在屡遭暴雨袭击中，加强中小河流防汛、中小水库防洪、中小在建水电站管理、小区域滑坡避险工作，确保了工程设施安全和人员安全。在汉江中下游超设防1368.6公里、超警戒970.9公里、超保证52.8公里的堤防关键战场上，广大干部群众做到了昼夜巡查、不间断检查、应查尽查、科学判险、快速抢险61处，确保了防洪安全。特别是当在建的兴隆枢纽工程上游围堰发生150米的脱坡、崩塌围堰坡脚近三分之一的岌岌可危险情时，武警水电部队重载汽车驰援，紧急调用防汛备料石，抛石1.5万立方米，有效控制了险情，保证了南水北调工程安全。

     强化了洪水调度。各级防指加强水利工程设施的调度，充分发挥了防洪减灾作用，控泄洪水。大部分水库都参与拦蓄洪水，发挥了拦洪滞洪的作用；对超汛限水位的水库，依规重点调度，平稳泄洪，累计下泄8.34亿立方米，水库削峰80%，充分发挥了错峰削峰作用，保护了下游群众生命财产安全、城乡生活生产秩序、交通干线安全。抢排渍涝。沿江滨湖城乡及时开启涵闸310座自排20.1亿立方米、调度骨干泵站50处、220台抢排51.7亿立方米，累计排水入江71.8亿立方米，有效遏制了洪湖、梁子湖、汈汊湖、斧头湖水位上涨势头，解除了670万亩农田渍涝，占受涝面积的74%；减少了通城、咸安、潜江和武汉等城市受淹时间。

     及时建议和分流洪水。在汉江抗洪中，省防汛部门缜密分析、精心研判雨情水势，先后向长江防总提出调度建议8次，为适时加大丹江口水库泄洪量，腾容迎汛，调洪削峰，提供了参考依据。在调度杜家台闸及时分流中，为战胜汉江大洪水提供了关键举措。汉江河道上宽下窄，呈漏斗状，过流能力递次降低。9月14日至20日丹江水库泄洪流量维持1.1万立方米每秒以上，加上丹皇区间汇流，18日皇庄洪峰流量达1.46万立方米每秒，且135小时维持1.36万立方米每秒，持续大流量洪水涌叠，以致汉川河段难以安全过流，且其上游的仙桃站水位一再攀升，预计突破保证水位、突破历史最高，杜家台病险闸和沿江近百座大小涵闸难以承受高洪水位之重，安全堪忧。面对高危风险，省防指于20日晚邀请多路专家连夜紧急会商，严谨预判风险。当次日8时，仙桃站水位突破36.2米的保证水位，且呈继续上涨时，省防指下达做好杜家台分蓄洪区分洪运用准备的命令。21日11时，长江防总原则同意省防指启用杜家台河道分流的请示；12时20分，省防指在杜家台分洪闸现场下达开启杜家台闸实施分洪的命令。省汉江河道管理局及时开启杜家台闸，洪道内分流量1000立方米每秒，时间53.5小时，通过黄陵矶闸累计吐洪入江约2亿立方米，有效降低汉江仙桃站水位0.6米，汉川站水位0.4米，减少仙桃站超保证水位时间50个小时，给洪水出路，有效避免了其超历史极值风险、减缓了汉川河道过流风险、降低了沿江涵闸安全风险、舒缓了高洪水位下群众紧张心态、缩短防汛时间三天、节约了防汛直接成本约3000万元。