荆州市把“四小”水利工程建设作为这次“三万”活动的工作重点，严肃政策、严明纪律，严把“四小”水利工程建设关，用优质、高效、廉洁、公正回应农民的新期待。

　　一是严把项目规划关。广泛深入调查研究，根据建设需要和实际可能，摸清急需整治的小塘堰、末系渠道和需要改造的小泵站、兴修的小水窖、小水池，逐一登记造册，做到心中有数。按照“小水利、普受惠”和量力而行、先急后缓的原则，以乡镇为编制单位，以村为规划单元，编制好工程实施规划和方案，通过张榜公示、村民确认，把群众最需要解决的急难问题放在首位，把整治任务落实到每一个村组，确保项目规划实施的可行性、合理性和实效性。全市初步落实整治塘堰23277口，竣工后容积达到33039万方；维修小水窖2000口；整治小沟渠42410公里；维修小泵站4382座。

　　二是严把现场确认关。各级工作组和市县“三万办”对上报工程认真进行现场查勘，对工程整治地点、名称、受益主体、工程量、资金概算和筹措渠道等进行逐一确认核实，注册登记在案。工程项目严禁挂空名、挂假名，一经发现，对当事人严厉进行治庸问责追究。

　　三是严把验收埋单关。制定下发了《荆州市“万名干部进万村挖万塘”活动水利建设规程规范》，确定各村为项目实施责任单位，乡镇水利站为项目验收单位，加强日常质量监管，做到进度与质量监管同步。项目竣工后，以驻村工作组及村民代表确认的乡镇验收合格结论作为奖补资金下拨的依据，严格实行先验收、后付款的方式，不允许先出资、后建设，不允许只出资、不建设。

　　四是严把以奖代补关。市级财政筹措资金1000万元以上，县市区财政各筹措资金500万元以上。奖补资金采取“以奖代补、先建后补”的方式予以奖励兑现。每项工程经考核验收合格后，采取国库集中支付方式，将奖补资金直接拨付到项目施工单位或材料供应商。

　　这次“三万”活动中，全市“四小”水利建设共需投资近5亿元，省、市、县财政补助资金和工作组自筹资金只有1.35亿元，缺口达70%以上。荆州市注重发挥农民群众的主体作用，积极引导群众决策、群众筹资、群众建设、群众监管。全市共召开村“两委”会4800多次、党员座谈会3000多次、村民代表会2500多次，走访农户20余万户，制作宣传站牌400多个，拉横幅6000多条，张贴宣传标语2万余条，让群众知晓他们自己才是这次活动的主体，是“四小”水利工程的出资者、建设者、监管者、受益者。目前全市“一事一议”筹资筹劳2.35亿元以上，动员国有企业、民营企业、民间组织、本地在外成功人士、回归创业人员捐赠筹资近千万元。松滋市街河市镇新星村6组村民赵业胜得知家乡正在进行小水利工程建设后，主动捐资50万元用于项目建设。