一、防汛组织
根据《中华人民共和国防洪法》第五条“防洪工作按照流域或者区域实行统一规划、分级实施和流域管理与行政区域管理相结合的制度”的规定和“统一领导、分级负责”的精神，四湖流域各地自上而下分别成立了防汛指挥机构，负责本行政区域内防洪的组织、协调、监督、指导等日常工作。各下级指挥机构受上级指挥机构的领导。并向其报告工作。四湖流域的防汛工作主要由市及有关县（市、区）指挥机构负责。荆州市成立了四湖东荆河防汛指挥部，负责全流域的的防汛指挥工作。指挥部下设办公室，办公地点设在荆州市四湖工程管理局。办公室内设四个组：
（一）技术组。主要职责：负责四湖东荆河防汛抗旱专业的技术咨询；利用先进技术和手段，及时分析和预测防汛抗旱形势，为作出防汛抗旱决策提供支持；负责防汛抢险技术培训工作。
（二）综合组。主要职责：负责综合协调处理上下左右各种关系，协调各项工作；具体负责宣传报道、信息处理和报送、制定各种管理规章制度并组织实施监督。
（三）调度组。主要职责：负责编制并实施防洪排涝调度方案；承担流域内骨干重点工程防洪排涝抗旱调度工作；负责防办值班，每日收集水雨工情信息，并及时传递、上报；负责汛情资料的分析、整理与归档工作。
（四）后勤保障组。主要职责：负责联系防汛抗旱物资、电力调配及后勤保障；负责联系保障汛期各级防汛抗旱指挥部和重点工程通信通畅。荆州区、沙市区、江陵县、监利县、洪湖市、荆州开发区亦分别成立相应的指挥机构，负责各自-辖区流域的防汛抗灾工作。水利部门为防汛的基本组织，负责当好各级指部的参谋，统一筹划，处理汛期的日常事务。
各级防汛指挥机构，汛期负责作好检查、制订防汛计划、组织整险查加、筹集防汛器材、宣传防汛意义、组织防汛队伍、划分防守堤段、传授抢险技术。做好分蓄洪准备和河道清障，汛期则掌握水、雨、工情，并做好预报工作，组织和检查巡堤查险及抢险，随时传达贯彻上级指示和命令，清理补充防汛器材，整顿防汛队伍，观测记载水情险情，汛后进行资料整编和防汛总结，作好财务清理、结算，落实好所剩器材的保管工作。
二、防汛值班
防汛值班，是指防汛指挥机构人员的值班，一般分为两类：一类是防汛一线值班，一类是防汛二线值班。
一线值班，即防汛前线的值班，主要负责上传下达，下情上报，负责水雨情测报，查看险情，及时处理等。根据水雨情不同，值班的要求也不同，一般情况下，设防水位，值班人员可值睡班。警戒水位，值班人员应值坐班和定时巡查；保证水位一律昼夜值班，昼夜巡查，确保通讯畅通。各乡镇巡守人员要求相对固定，尽量减少换防，以利熟悉堤情和险情。带班干部一般不予调换。换防要交清情况手续，不得擅自下堤。
防汛器材仓库要有保管和业务人员坚守待命；危险水位时，全部防汛预备人员，一律集中起居，严阵以待，随时准备奔赴抢险第一线。
二线值班，是指各级防汛指挥部负责人和办事人员，坚持24小时轮流值班，上传下达，下情收集。负责统计综合防汛抗灾情况，根据水位、气象、库堤抗洪能力和工程安全运用标准，及时提出处理方案及应急措施，供领导决策，使领导掌握防汛动态及时研究处理防汛中的各种问题。除值班人员外，其余人员分别深入险工险段进行检查，指导抢险，发现问题及时解决。
市四湖东荆河防汛指挥部办公室汛期坚持24小时轮流值班制，主要职责：汛期内每日收集加上湖地区主要站点水、雨、工情信息，综合整理后按时向指挥部成员单位和市水利局传递；负责协调处理跨地市水利工程运用矛盾，协调处理有困难的及时向指挥部和市水利局汇报。对于有争议的水利工程调度问题，办公室应先提出调度运用意见，供指挥部决策。
四湖局防汛各有关责任科室按各自分工，协调做好防汛抗旱具体工作。
三、防汛调度
1、统一指挥：四湖流域的防汛抗灾工作统一由荆州市四湖防汛指挥部调度。各县、市管理段防汛工作统一由县市四湖防汛指挥部调度。
2、人员调度：由各乡镇村组，按上级要求选派劳力，并视水位情况，由流域防汛指挥部调度。在紧急情况下，组成防汛抢险专班，按“全面防守，重点加强”的原则，统一由县市四湖防汛指挥部调度。
3、工程措施调度：根据省、市防指有关文件精神，四湖流域内涵闸、湖泊，由荆州市四湖防汛指挥部统一调度。泵站的调度运行，应实行分级管理分级负责的原则，凡受益在一个县内的，由县指挥；凡受益跨县的，在一个市内的，由市指挥；凡受益跨市的，原则上由省防办指挥，或委托一个主要受益市或县指挥。
4、器材调运：防汛器材的调运，主要有两个方面：一是按要求到位，二是按命令使用。除防汛指挥部门外，任何单位和个人不得擅自处理防汛器材。